冷卻塔噪聲治理的難點主要集中在以下幾個方面：

1. 噪聲源的復雜性：冷卻塔的噪聲源包括風扇、電機、水流等多個部分，每個部分的噪聲特性都有所不同，因此需要針對每個部分采取不同的治理措施，這增加了治理的復雜性。

2. 噪聲傳播的廣泛性：冷卻塔的噪聲可以通過空氣傳播，覆蓋的范圍廣泛，不僅影響周圍居民的生活，還可能對周圍的建筑物和環境造成影響。因此，治理時需要考慮如何全方位地減少噪聲傳播。

3. 噪聲的波動性：冷卻塔的噪聲在晝夜和季節變化中會有所不同，這要求治理措施不僅能在靜態下有效，也要能適應動態變化。

4. 治理技術的限制：目前針對冷卻塔噪聲治理的技術還不夠完善，有些措施可能無法在特定的環境下實施，或者實施效果不理想，這增加了治理的難度。

5. 經濟因素的制約：冷卻塔噪聲治理需要投入一定的資金和人力，而一些企業在面對這一問題時可能會受到經濟因素的制約，無法投入足夠的資源進行治理。

6. 法規標準的缺失：目前針對冷卻塔噪聲治理的法規標準還不夠完善，企業和監管部門在面對這一問題時缺乏明確的依據和標準，這增加了治理的難度。

7. 公眾溝通的困難：冷卻塔噪聲治理可能會影響周圍居民的生活質量，因此需要與居民進行有效的溝通和協調，這增加了治理的難度和復雜性。

為了解決這些難點，需要采取綜合性的措施，包括優化冷卻塔設計、改進運行管理、使用先進的噪聲控制技術等。同時，政府和企業也需要加強對冷卻塔噪聲治理的投入和研發，提高治理效果和降低治理成本。只有這樣，才能有效地解決冷卻塔噪聲問題，提高居民的生活品質和環境質量。